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　　本報記者張清華文/圖
　　1月11日上午，省人大代表、河北張之永律師事務所主任、高級律師張之永等12名代表，提出的關於制定《河北省反腐敗條例》的議案，提交省十二屆人大三次會議法制委員會會議，經審查，符合議案條件。
　　“目前，我省尚沒有專門的反腐敗立法，而反腐敗地方立法已有眾多先行者。”張之永代表說，應該加快立法步伐，從立法層面制定權力約束規範，明確反腐敗機構職能，統一監督機構權責，才是懲治腐敗的治本之策。
　　張之永代表說，河南省已經制定出台了《河南省反腐敗條例》，對腐敗行為的預防、紀檢處罰腐敗的種類和適用、腐敗行為的認定和處罰、處罰程序做了相應的規定。同時，被視為地方反腐敗立法典範的《珠海經濟特區預防腐敗條例》直面了百姓最關註、反映最強烈的若干焦點問題，如官二代問題、財產監控問題、裸官問題、秘書政治問題等反腐敗制度上的軟肋。
　　“目前，河北省在反腐實踐中多以政策文件為依托，尚無立法支撐，導致反腐敗工作中真空較多。”張之永代表建議，河北省應當加快制定《河北省反腐敗條例》，對反腐敗機構權責進行清晰界定，對舉報人給予法律保護，減免對行賄者的處罰，有利於檢舉揭發腐敗犯罪，為預防和懲治腐敗提供法律保障。
　　經過長時間的調研與準備，張之永代表起草的《河北省反腐敗條例》(以下簡稱《條例》)，以議案的方式提交。“議案需要10名以上代表聯名，我所起草的《條例》也得到了許多代表的認可。”
　　“究竟怎樣才算腐敗，也並不是只有構成犯罪才是腐敗。”張之永代表說，《條例》也對腐敗作出了明晰規定：公職人員利用職權、職務影響力或者職務上的便利，侵犯職務廉潔性，以各種手段侵占公私財產，收受賄賂、回扣、手續費歸個人或小團體所有，直接或間接牟取不正當利益的行為，包括濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、貪污、職務侵占、賄賂以及巨額財產來源不明等，均可列為腐敗範疇。”
　　（原標題：張之永代表：加快制定反腐敗條例）